新疆公安機關(guān)20項便民利企措施 解決群眾“急難愁盼”

　　烏魯木齊晚報全媒體訊（記者劉青霞）8月3日，新疆公安機關(guān)在烏魯木齊舉行“我為群眾辦實事”主題新聞發(fā)布會，就今年以來推出的涉及治安、交管、出入境業(yè)務(wù)的20項便民利企措施及打擊和防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪、打擊食品藥品環(huán)境違法犯罪情況進行介紹和答記者問。

　　20項“我為群眾辦實事”便民利企措施分別為：

　�。ㄒ唬┒嗯e措便利老年人辦證。一是提供線上線下溫馨服務(wù)。在全區(qū)公安各窗口單位設(shè)立老年人業(yè)務(wù)受理“綠色通道”、專門窗口，提供優(yōu)先辦理、上門辦理和預(yù)約辦理服務(wù)，車管業(yè)務(wù)鼓勵為老年人提供免費代辦服務(wù)。二是在各窗口單位提供電子化支付方式的同時，針對老年人使用智能設(shè)備繳納證件費困難的情況，繼續(xù)保留了現(xiàn)金、銀行卡等傳統(tǒng)收費方式，為老年人提供證照費繳納多種選擇。三是配備引導(dǎo)人員，協(xié)助老年人解決在信息錄入、自助拍攝照片等方面遇到的困難。四是針對行動不便的老年人，安排社區(qū)民警上門辦理戶籍、身份證業(yè)務(wù)，送證上門，切實為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)。五是老年人在辦理出入境證件時可復(fù)用原有證件照片。60歲（含60周歲）以上老年人申辦普通護照、往來港澳通行證或往來臺灣通行證，可直接復(fù)用5年內(nèi)曾辦理過的出入境證件照片或居民身份證照片，無需現(xiàn)場重新拍照或提交照片。

　�。ǘ�）21項戶籍業(yè)務(wù)的全流程網(wǎng)上辦理。2021年以來，全區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)為群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)60萬余筆。

　　（三）進一步放寬居民身份證辦理條件，取消跨省居民身份證異地受理設(shè)定的戶口簿證明事項，增加疆內(nèi)居民身份證異地受理提供證件范圍，建設(shè)并部署居民身份證丟失補領(lǐng)網(wǎng)上自助辦理系統(tǒng)；壓縮辦理時限，居民身份證首次申領(lǐng)及丟失補領(lǐng)辦理時限由國家規(guī)定的90天壓縮至20天；推進臨時身份證立等可取，各居民身份證辦理點均開通了臨時居民身份證立等可取業(yè)務(wù)，本地戶籍居民申請辦理臨時居民身份證當場可取。2021年以來，全區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)為群眾辦理居民身份證丟失補領(lǐng)業(yè)務(wù)19萬余筆。

　　（四）實現(xiàn)部分戶口遷移業(yè)務(wù)“跨省通辦”。目前已經(jīng)實現(xiàn)大中專院校錄取學(xué)生戶口遷移、大中專學(xué)生畢業(yè)戶口遷移跨省通辦，只需在遷入地（居住地）公安機關(guān)申請，由遷入地和遷出地公安機關(guān)協(xié)同辦理，不再需要往返遷入地和遷出地。

　�。ㄎ澹┩晟凭幼∽C服務(wù)管理。嚴格落實國務(wù)院《居住證暫行條例》，創(chuàng)新居住證受理措施，大力推行使用電子居住證，充分運用新疆公安APP、互聯(lián)網(wǎng)辦事大廳等信息化手段，保障符合條件的群眾第一時間辦理居住證，保障群眾用證需求。

　�。�六）對旅館業(yè)、公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可實行告知承諾。對申請人承諾符合旅館業(yè)、公章刻制業(yè)審批條件并且申請材料齊全的，當場審批核發(fā)特種行業(yè)許可證，最大限度節(jié)省企業(yè)開辦時間。

　�。ㄆ撸┩七M娛樂及特種行業(yè)網(wǎng)上審批和備案。依托互聯(lián)網(wǎng)新疆公安辦事大廳、“新疆公安”手機APP等平臺，依法依規(guī)明確辦理特種行業(yè)許可證所需材料，公開行政審批備案事項的法律依據(jù)、辦事程序、法定時限、材料清單，按照行政審批要求實現(xiàn)旅館業(yè)、公章刻制業(yè)等特種行業(yè)許可網(wǎng)上審批和娛樂場所、廢舊金屬收購等網(wǎng)上備案，讓企業(yè)和群眾在公安機關(guān)辦理許可事項和備案實現(xiàn)“一趟式、一站式”辦理。

　　（八）打破公章刻制行業(yè)壟斷。對申請并符合條件的公章刻制企業(yè)依法批準設(shè)立。

　　（九）實現(xiàn)公章刻制與申請營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。依托自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)公章刻制與申請營業(yè)執(zhí)照合并辦理，新增企業(yè)實現(xiàn)公章刻制全程網(wǎng)上辦理，備案信息自動流轉(zhuǎn)。同時，實現(xiàn)公章刻制“全疆通辦”，用章單位可自由選擇公章刻制企業(yè)，實現(xiàn)在自治區(qū)范圍內(nèi)跨地區(qū)刻制公章，進一步為企業(yè)經(jīng)營提供便利。

　�。ㄊ�）優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和程序，實施“兩減一增”新措施。

　　（十一）便利貨車在城市道路通行。全面清理24小時禁止貨車通行的政策，除城市核心區(qū)等特殊區(qū)域個別道路外，其他道路每天允許除危險貨物運輸車、工程運輸車以外的貨車通行時間不少于6小時，全城24小時內(nèi)禁行時段不超過三個。對貨車確需在禁限行時段路段通行的，通過核發(fā)通行碼、通行證等方式予以保障。6月1日試點以來，烏魯木齊市公安交管部門共計核發(fā)城市配送貨車通行碼2086張。

　　（十二）緩解城鎮(zhèn)老舊小區(qū)“停車難”問題。全區(qū)公安交管部門在前期已經(jīng)設(shè)置允許限時停車路段的基礎(chǔ)上，新增允許停車路段140余條，新增停車泊位11000余個。

　　（十三）便利軍人換領(lǐng)駕駛證。與軍隊有關(guān)部門建立駕駛證信息聯(lián)網(wǎng)核查機制，實現(xiàn)信息自動核查、自動比對，駕駛經(jīng)歷和駕齡連續(xù)計算，更好服務(wù)保障退役軍人就業(yè)從業(yè)、駕車出行。

　�。ㄊ�四）便利出國（境）人員延期換證。落實出國（境）人員無法回國（入境）時，委托國（境）內(nèi)人員申請延期辦理。2021年底前未及時換證、審驗導(dǎo)致駕駛證被注銷的，可以在回國（入境）后6個月內(nèi)辦理換證、審驗手續(xù)，恢復(fù)駕駛資格。

　�。ㄊ�五）推行交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上委托。方便群眾通過“交管12123”APP委托他人代為辦理，不再出具紙質(zhì)委托書，減少證明材料。6月1日以來，840名群眾享受到即時委托、遠程委托、異地委托辦事便利。

　�。ㄊ�六）推行機動車抵押信息在線核查。進一步簡化辦理機動車抵押登記程序，以減惠企、以簡賦能。6月1日以來，全區(qū)在線核查抵押信息辦理業(yè)務(wù)61681筆。

　�。ㄊ�七）全面推行交強險信息在線核查。網(wǎng)上核查交強險信息，群眾無需再提交紙質(zhì)交強險憑證，進一步減手續(xù)、減環(huán)節(jié)。6月1日以來，全區(qū)在線核查交強險信息辦理業(yè)務(wù)606402筆。

　�。ㄊ�八）推出“12367”移民管理機構(gòu)咨詢服務(wù)。統(tǒng)一受理我區(qū)中外人員提出的出入境管理領(lǐng)域業(yè)務(wù)咨詢、意見建議等服務(wù)訴求，提供中英雙語、“724”小時全天候人工服務(wù)。

　　（十九）縮短易制毒化學(xué)品購買運輸許可審批時限。對麻黃素、黃樟素等第一類易制毒化學(xué)品的購買和運輸許可審批時限由目前的10個工作日縮減為5個工作日，苯乙酸、乙醚等第二類易制毒化學(xué)品運輸許可審批時限由目前的3個工作日縮減為2個工作日。

　�。ǘ�十）全面停止易制毒化學(xué)品管理系統(tǒng)收費。根據(jù)公安部禁毒局《關(guān)于停止收取全國易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)服務(wù)費的通知》要求，全面停止新疆易制毒化學(xué)品管理系統(tǒng)收費，并采用政府采購服務(wù)的方式支付相關(guān)費用。

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　　7個月成功勸阻9206名群眾受騙

　　新聞發(fā)布會上，自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長龔志勇，治安管理總隊黨委書記、政委付晨，交通警察總隊黨委書記、政委董建西就“我為群眾辦實事”實踐活動熱點問題答記者問。

　　記者：新疆公安機關(guān)開展“我為群眾辦實事”實踐活動，取得了哪些成效？

　　龔志勇：2021年以來，自治區(qū)公安機關(guān)始終將黨史學(xué)習(xí)教育與公安隊伍教育整頓緊密結(jié)合，同履行主責主業(yè)、深化公安改革、推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展有機結(jié)合，以推動解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決群眾“急難愁盼”問題。嚴厲打擊治理群眾深惡痛絕的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪，2021年1至7月，全區(qū)公安機關(guān)通過開展反詐宣傳和精準預(yù)警見面勸阻，成功勸阻了9206名群眾受騙、避免經(jīng)濟損失4.55億元。依法嚴厲打擊食品、藥品、環(huán)境和侵權(quán)假冒領(lǐng)域違法犯罪，全力保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。全面深化公安“放管服”改革，交管、治安“放管服”改革推出了一大批便民利企措施，最大限度惠及人民群眾。

　　記者：新疆已經(jīng)實現(xiàn)21項戶籍業(yè)務(wù)的全流程的網(wǎng)上辦理，21項戶籍業(yè)務(wù)都包括哪些內(nèi)容？

　　付晨：目前，已實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的21項戶籍業(yè)務(wù)包括：依規(guī)收養(yǎng)報戶、參軍入伍注銷戶口、出國（出境）定居注銷戶口、戶口準予遷入證明核發(fā)（夫妻投靠縣（市）外遷入）、戶口準予遷入證明核發(fā)（子女投靠父母縣（市）外遷入）、戶口準予遷入證明核發(fā)（父母投靠子女縣（市）外遷入）、戶口準予遷入證明核發(fā)（購房縣（市）外遷入）、縣（市）內(nèi)遷移（合法住所遷移）、縣（市）內(nèi)遷移（投靠遷移）、縣市內(nèi)遷移（集體戶遷移）、縣（市）內(nèi)遷移（公租房或廉租房遷移）、大中專畢業(yè)生返回生源地、大中專及以上應(yīng)屆畢業(yè)生遷入、戶口準予遷入證明核發(fā)（招錄公務(wù)員縣（市）外遷入）、戶口準予遷入證明核發(fā)（招錄事業(yè)編制人員縣（市）外遷入）、戶口準予遷入證明核發(fā)（技術(shù)型、實用型人才縣市（市）外遷入）、出生申報（婚生新生兒）、死亡注銷、姓名（名）變更、族別更正、戶口簿損壞換領(lǐng)。

　　記者：在便利駕駛證考試方面的改革措施？

　　董建西：今年6月1日起，自治區(qū)全面推出“兩減一增”駕考新措施，在保障安全的基礎(chǔ)上，更加便利群眾考試領(lǐng)證。一是小型自動擋汽車科目二考試減少考試項目。取消“坡道定點停車和起步”，考試項目由5項減少為4項，更加貼近實際駕車操作要求。二是科目三約考時限減短。對申請小型自動擋汽車駕駛證的，科目三約考間隔時間由科目一考試合格后30日調(diào)整為20日；對增駕大中型客貨車駕駛證的，科目三約考間隔時間由科目一考試合格后40日調(diào)整為30日，減少群眾待考時間，便利群眾早日考試領(lǐng)證。三是異地分科目考試增頻次。對申請小型汽車異地分科目考試的，申請變更考試地的次數(shù)由1次調(diào)整為不超過3次，更好滿足群眾異地考試需求。優(yōu)化駕駛證考試改革措施推出以來，已惠及全區(qū)6.2萬名群眾。

　　記者：在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方面，新疆公安機關(guān)取得了哪些工作成效？

　　付晨：按照公安部關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作系列部署要求，全區(qū)公安機關(guān)進一步加大對電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的打擊力度，全面推廣“國家反詐中心”等反詐應(yīng)用程序，強化預(yù)警攔截和止付凍結(jié)，今年1至7月，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)同比下降20.8%，抓獲犯罪嫌疑人數(shù)同比上升155.7%；僅7月，通過開展反詐宣傳和精準預(yù)警見面勸阻，單月電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)同比下降43.4%，損失同比下降27.4%。1至7月，在全區(qū)開展以打擊、治理、懲戒開辦販賣手機卡、銀行卡“兩卡”違法犯罪團伙為主要內(nèi)容的“斷卡”行動以來，共抓獲涉“兩卡”人員2490人，打掉開辦、收販卡團伙31個，查繳電話卡2898張、銀行卡1016張、作案設(shè)備98個。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的作案手法千變?nèi)f化，但萬變不離其宗，最終的目的都是讓受害者轉(zhuǎn)“錢”，請記住“未知鏈接不點擊、陌生來電不輕信、個人信息不透露、轉(zhuǎn)賬匯款多核實”原則，防止受騙。